8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Wet versterking regie volkshuisvesting (per 1 juli 2026)
De Wet versterking regie volkshuisvesting vergroot de verantwoordelijkheid van gemeenten voor het realiseren van voldoende en betaalbare woningen. Gemeenten worden verplicht een volkshuisvestingsprogramma op te stellen, regionale woningbouwafspraken uit te voeren en te sturen op een evenwichtige verdeling van woningen voor verschillende doelgroepen. De uitvoering van deze wet vraagt om intensieve samenwerking met corporaties, ontwikkelaars en overheden en leidt naar verwachting tot een toenemend beslag op capaciteit en middelen.
Gemeenten hebben tot 1 juli 2027 om het volkshuisvestingsprogramma op te stellen.

Netcongestie
Netcongestie blijft de komende jaren een belangrijke uitdaging voor de ruimtelijke en economische ontwikkeling binnen de gemeente. De beperkte capaciteit van het elektriciteitsnet kan leiden tot vertraging van woningbouwprojecten, uitbreiding van bedrijven, maatschappelijke voorzieningen en initiatieven binnen de energietransitie. Door de toenemende vraag naar transportcapaciteit als gevolg van woningbouw, verduurzaming, elektrificatie van mobiliteit en economische groei neemt de druk op het elektriciteitsnet verder toe.
Een belangrijke ontwikkeling is de invoering van het nieuwe maatschappelijke prioriteringskader van de Autoriteit Consument & Markt (ACM). Hierdoor wordt schaarse netcapaciteit niet langer uitsluitend verdeeld op basis van volgorde van aanmelding, maar krijgen projecten met een groot maatschappelijk belang, waaronder woningbouwprojecten, onderwijsvoorzieningen en andere essentiële maatschappelijke functies, voorrang bij de toekenning van beschikbare capaciteit. Hoewel woningbouwprojecten door het nieuwe prioriteringskader een voorkeurspositie krijgen op de wachtlijst voor netcapaciteit, blijft de beschikbaarheid van transportcapaciteit een randvoorwaarde voor de uitvoering van woningbouw- en gebiedsontwikkelingsprojecten. Vroegtijdige afstemming met netbeheerders en het tijdig aanvragen van capaciteit worden daarom steeds belangrijker.

Stikstofproblematiek
De stikstofproblematiek blijft een belangrijk risico voor de voortgang van woningbouw- en gebiedsontwikkelingsprojecten. Het kabinet heeft voor de zomervakantie een omvangrijk maatregelenpakket vastgesteld dat gericht is op natuurherstel, emissiereductie en het vlot trekken van de vergunningverlening. De daadwerkelijke effecten hiervan voor ruimtelijke ontwikkelingen zullen de komende jaren duidelijk moeten worden. De gemeente volgt deze ontwikkelingen nauwgezet en anticipeert waar mogelijk op gewijzigde wet- en regelgeving.

• Omgevingsvisie Zevenaar 2040
• Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028
• Nota grondbeleid Zevenaar 2025
• Woondeal regio Arnhem-Nijmegen 2.0 (2023)
• Toets- en afwegingskader grootschalige duurzame energieopwekking (zon en wind)
• Integraal accommodatieplan 2020-2040 (IAP)